与句町王的战和，绝非小小偏将、太守能够决断，甚至连骠骑大将军马援，也不敢全权处置。

于是便只能继续上报，马援第一时间将原文送往洛阳，又想起第五伦早先告知的一句话：

“外事不决，可问冯衍！”

所谓“外事”，指的是外交。

武德十三年冬（公元37年），冯衍已卸任“假益州刺史”的兼职，但他过去掌管的“大行令”已不复存在。

大行令相当于外交部，负责在天下诸侯、军阀间纵横睥睨，如今诸国尽灭，仅剩的东汉又是敌邦，与魏绝无使者往来。而谍报事宜，则尽归绣衣都尉，一时间，大行令竟无事可做了！

于是第五伦顺应形势，撤销大行令，并入“大鸿胪”，仍由冯衍专任。

“大鸿胪者，掌境外诸国之事，若百蛮夷狄来朝，则礼赞九宾，鸿声胪传之也。”

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